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浙江麗水:“陽光征收”把權力曬在陽光下

2020-04-29 17:15:34  
2018年實施城中村改造的巖泉村。(規劃效果圖) 麗清風 攝2018年實施城中村改造的巖泉村。(規劃效果圖) 麗清風 攝

  中新網浙江新聞4月29日電 (記者 周禹龍通訊員葉海霞)4月初,浙江省麗水市主城區內最后一批遷建安置房完成抽簽,23戶被征收戶成功抽取40間遷建安置地基。在公證人員、街道辦事處干部、被征收戶代表的全程監督下,整個抽簽過程公開、公平、公正,被征收戶的臉上洋溢著幸福的笑容。

  為進一步推動城市發展,2018年開始,麗水主城區開啟大規模城中村改造工作。截至2019年底,累計改造面積達222萬平方米,征收房屋總面積超過過去10年的征收面積總和;置換出土地1萬多畝,相當于市區建成區總面積的18%,麗水市區城中村改造指揮部始終將“陽光征收”放在最為重要的位置,以公開的信息、規范的程序,確保“項目快上馬、干部不落馬”。

2019年6月,在麗南村上水南區塊開展征收政策咨詢活動。 麗清風 攝2019年6月,在麗南村上水南區塊開展征收政策咨詢活動。 麗清風 攝

  征收工作關乎群眾、集體、國家切身利益,動輒上百萬、上千萬元的補償資金,存在著滋生腐敗的土壤。營造風清氣正的環境,讓每一位被征收戶參與監督是極好的“防腐劑”。

  兩年來,麗水市區城中村改造指揮部推出并一貫堅持“陽光征收”管理信息公開系統,讓所有的征收政策、征收補償情況都置于陽光下,廣泛接受群眾監督。“通過這個信息公開系統,我可以看到我們自己家征收補償結果,也可以看到整個村其他人的補償情況,情況一目了然。”市區囿山路與大眾街西南角地塊城中村改造項目的被征收戶耿和根在協議上簽下了字。

巖泉街道飛機場角區塊實施拆除后的場景。 麗清風 攝巖泉街道飛機場角區塊實施拆除后的場景。 麗清風 攝

  據了解,該系統做到全流程、全細節公開。“通過該系統,每家每戶的征收情況都能查得明明白白,不僅有效扭轉了群眾覺得‘早簽早吃虧’的刻板印象,而且能夠有效防止征收過程中的利益輸送、優親厚友等現象。”麗水市區城中村改造指揮部相關負責人說。系統上線以來,已協助完成了54個征收項目,7500余戶通過該系統圓滿完成了征收。

  2019年6月,在麗南村上水南區塊開展征收政策咨詢活動。

  對于征收工作而言,政策是生命線,必須做到一碗水端平,一把尺子量到底。每個征收項目啟動以前,項目小組成員都會集體討論,結合征收政策要求,根據項目實際情況制定陽光征收實施辦法,在資料收集、入戶測量、兩違處置、審核簽約等環節做到規范操作流程、嚴格程序操作。

  在項目征收過程中遇到的產權不明晰、土地性質不明確等復雜疑難問題,指揮部專門設立了房屋監測認定小組、“兩違”處置認定小組等,認定小組都會及時召開碰頭會,集體討論給出認定方案。

2019年中秋節,萬象征收組與改造區塊的群眾進行簽約后的回訪座談。 麗清風 攝2019年中秋節,萬象征收組與改造區塊的群眾進行簽約后的回訪座談。 麗清風 攝

  認定過程中碰到的問題,認定小組成員都需要集體參與:前期需要翻閱歷史檔案,對被征收戶提供的材料進行甄別;然后再去現場勘測、測繪,確認圖紙上的各個尺寸;最后再根據政策來認定碰到的各類問題并解決。

  信息公開透明、程序規范有序,既可以保護干部,又可以倒逼干部更加擔當作為,努力成為“麗水之干”的新樣本。

  萬象街道城南村上水南是2019年麗水市區城中村改造項目中體量較大的區塊,2019年8月1日啟動簽約,墻掛黨旗、胸佩黨徽,村兩委班子干部及親屬帶頭集體首簽,黨員代表、村民小組長代表帶頭集體簽約,村民、居民積極響應。

  一名黨員就是一面旗幟。在征收過程中,黨員干部積極發揮著先鋒模范作用,帶頭簽約,并將補償情況都公開在“陽光征收”系統上。同時,因為此次城中村改造規模較大,一些征收干部的親屬也在征收之列,征收干部們還積極動員親屬配合征收工作,做到全程公開,接受群眾監督。

  “因為陽光,所以有被置于陽光下監督的勇氣。”一位征收干部說。據悉,兩年間,麗水市區兩級共抽調近千人次干部參與征收工作,干部們業務過硬、作風過硬,詮釋了“麗水之干”,贏得了百姓的認可。不僅造就了“麗水速度”,也為“麗水之干”打造出一支生力軍、樣板隊伍。(完)

[編輯:馬牧青] 來源:中新網浙江
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